在西安市灞桥区“十二五”规划中，城乡一体化与城市化发展的重点在于抓住国家西部大开发和关中—天水经济区发展规划的机遇，以建设国际化大都市为目标，推动城市化进程，尤其是纺织城老城区和周边区域的快速发展，以及白鹿原城乡统筹示范区的建设。
西安市灞桥区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第七章着重于城市发展与建设，目标是打造现代化的多功能城市，定位为综合功能集聚城、现代商贸服务城、创意产业发展城、滨水田园宜居城、绿色生态低碳城，以及西安国际化大都市的重要门户。
世园园区：作为2011年世园会的举办地，展示西安绿色、现代的形象，带动区域旅游、会展等产业的发展。湿地园区：作为西安家门口的湿地公园，提供生态农业、观光休闲等生态产业，提升城市居住品质。雁鸣湖园区：发展高尚生态房地产业和旅游休闲，成为西北宜居示范区，打造休闲娱乐聚集地。
区人民0驻地邮编：710038。代码：610111。区号：029。灞桥区位于陕西省西安市东郊 10 公里，总面积 332 平方公里，辖 9 个街道办事处：纺织城街道、十里铺街道、红旗街道、席王街道、洪庆街道、狄寨街道、灞桥街道、新筑街道、新合街道。，人口 50 万。
《规划》的实施标志着“关中—天水经济区”已成为国家级经济区，西安将在国家区域发展中担当重要的战略角色。目前，全市上下正在科学发展观的指导下，以饱满的热情、务实的作风扎实推进各项工作，让西安的明天更美好，让西安的市民更幸福。
1、根据西安市第四轮城市总体规划，灞桥区总体发展定位是：西安东部新区、宜居新地、商贸新都、物流之都、人文生态新灞桥。融居住、生态旅游、商贸、文化娱乐、物流、高新技术产业、现代农业为一体。（1）商贸定位。
2、西安市灞桥区的都市型现代农业发展总体规划旨在构建一个全面且多元的农业体系。该体系将以果林、菜粮、奶畜、农产品加工与物流、观光旅游五大产业为核心，旨在实现产业循环、休闲观光、科技示范、加工物流和人文生态的多重功能。
3、依据因地制宜、空间连续、突出特色和协调发展的原则，将西安市灞桥区都市型现代农业总体发展格局规划为“三区、两带”。三区：白鹿塬都市型现代农业示范区、平原现代农业生产区、洪庆山旅游风景区。其中，白鹿塬都市农业区是主规划区，平原现代农业生产区、白鹿塬都市型现代农业区是次规划区。
4、即统筹城乡经济与社会互动发展、统筹人与自然和谐发展、统筹农业传统功能与服务都市发展功能、统筹农业内部产、加、销互促发展，统筹政府引导与市场调节有效结合，实现灞桥区经济良性发展和社会环境友好发展。（2）市场导向原则。
1、西安市灞桥区的都市型现代农业发展总体规划旨在构建一个全面且多元的农业体系。该体系将以果林、菜粮、奶畜、农产品加工与物流、观光旅游五大产业为核心，旨在实现产业循环、休闲观光、科技示范、加工物流和人文生态的多重功能。
2、依据因地制宜、空间连续、突出特色和协调发展的原则，将西安市灞桥区都市型现代农业总体发展格局规划为“三区、两带”。三区：白鹿塬都市型现代农业示范区、平原现代农业生产区、洪庆山旅游风景区。其中，白鹿塬都市农业区是主规划区，平原现代农业生产区、白鹿塬都市型现代农业区是次规划区。
3、根据西安市第四轮城市总体规划，灞桥区总体发展定位是：西安东部新区、宜居新地、商贸新都、物流之都、人文生态新灞桥。融居住、生态旅游、商贸、文化娱乐、物流、高新技术产业、现代农业为一体。（1）商贸定位。
4、统筹发展原则。都市型现代农业发展必须坚持统筹城乡协调发展原则。即统筹城乡经济与社会互动发展、统筹人与自然和谐发展、统筹农业传统功能与服务都市发展功能、统筹农业内部产、加、销互促发展，统筹政府引导与市场调节有效结合，实现灞桥区经济良性发展和社会环境友好发展。（2）市场导向原则。
依据因地制宜、空间连续、突出特色和协调发展的原则，将西安市灞桥区都市型现代农业总体发展格局规划为“三区、两带”。三区：白鹿塬都市型现代农业示范区、平原现代农业生产区、洪庆山旅游风景区。其中，白鹿塬都市农业区是主规划区，平原现代农业生产区、白鹿塬都市型现代农业区是次规划区。
西安市灞桥区的都市型现代农业发展总体规划旨在构建一个全面且多元的农业体系。该体系将以果林、菜粮、奶畜、农产品加工与物流、观光旅游五大产业为核心，旨在实现产业循环、休闲观光、科技示范、加工物流和人文生态的多重功能。
根据西安市第四轮城市总体规划，灞桥区总体发展定位是：西安东部新区、宜居新地、商贸新都、物流之都、人文生态新灞桥。融居住、生态旅游、商贸、文化娱乐、物流、高新技术产业、现代农业为一体。（1）商贸定位。
灞桥区都市型现代农业主要位于灞桥区东南部和东北部，包括席王、红旗、灞桥、洪庆、新筑、狄寨、新合7个街道办，128个行政村，涉及农业总人口25万，规划土地总面积约80000亩，土地利用现状以耕地、园地、林地及村镇建设用地为主。
一是根据土壤环境和水资源供给状况，规划林果等产业发展；二是根据市场需求和养殖环境，规划畜牧养殖产业规模，全面配套沼气池、蚯蚓分解、有机肥发酵等设施。三是根据都市型现代农业发展属性，规划农业、旅游业和其他产业协调发展。统筹畜牧业发展、废物无害化和资源化开发与市场协调发展。